面對東協共同體的發展，台灣的機會與挑戰

1月15日晚上，在緊張的總統大選前夕，我們很榮幸地邀請到外貿協會黃文榮秘書長來為我們講解東協經濟發展以及其未來的市場商機，希望無論16日是誰當選總統，都可以注重東協這一塊市場，幫助產業走出台灣，再次共創經濟榮景。

回顧過去展望未來—2015經濟發展與2016經濟預測

 

黃文榮秘書長首先指出，2015年台灣出口總衰退10.59%，WTO二十個貿易國中也衰退不少，例如美國、韓國等。造成出口衰退的主要原因之一為油價下降，雖然，台灣是依靠能源國家，油價跌有利於降低製造成本，但是新興出口原物料國家出口金額變少、市場崩潰，國外市場萎縮之下，台灣的出口狀況也會因此不樂觀。但是，黃文榮也提到在北美、歐洲市場回溫、東協經濟體啟動後，2016年的出口會比今年樂觀一些，如同烏雲中看到曙光。為了把握住2016年的機運，希望台灣可以藉由國內經濟進步、產業升級、加入區域經濟整合等三方面來扭轉對外出口的劣勢，讓2016年經濟成長表現比2015年還要亮眼。

 

東協經濟共同體崛起

 

在區域經濟整合上，台灣附近最有潛力發展的經濟體便是東協經濟共同體(AEC)。IMF預估說全球GDP成長平均3.6%，東協國家每一個都超過3.6%，這是一個非常有前景的市場。東協經濟共同體讓東協成為單一內需市場，但是，AEC整合障礙大。因此，東協有一個完整的體制，希望可以藉由體制內的管道來逐步減少障礙。總體說來，投資東協共同體是風險大但機會也大。只是，AEC中的普遍現象—人口紅利之外，每個國家都有自己不一樣的環境以及潛力，黃文榮也針對每一個東協國家做詳盡的介紹。

東協經濟共同體各國投資分析介紹

 

以印尼來說，印尼特色在於經濟發展潛力大，網路力量、女性力量、年輕力量，這些都會影響到社會消費行為。除此之外，印尼的政治逐漸成熟、資源豐富，像是有油、天然氣、橡膠椰子等，基礎建設投資多，人民勇於消費。除了國內因素之外，印尼政策上作為包含整合各島海上走廊系統、大眾系統鐵路系統。黃文榮指出雖然印尼很少在國際上招商，但以其計劃的「海上走廊系統」，若成熟對台灣的鋼鐵等中間產業都是一個有利出口的好消息。而在台商投資部分，台商在那邊投資都是要做出口，在地部份都是原來華商掌握行銷通路，對外貿協會而言，最重要是幫助台商藉由當地華商，打入印尼的內需市場，簡言之，印尼要拓展市場需要台商華商多做合作結盟。

菲律賓的 GDP成長率6.18%，菲律賓是英語國家，因此其產業外包強，委外產業發達。在第一批南向政策之下，台商在菲律賓投資項目廣泛。除此之外，菲律賓也是勞工輸出大國。菲律賓的市場特性在於：製造業積弱不振、貧富差距大，但中高階層人變多、海外匯入款逐年增加，內需市場強勁、消費潛力高。外貿協會希望可以讓日商台商在當地媒合，運用台商僑商資源協助日商掌握當地資源。

越南市場最大特色在於其的共黨政體，可以讓政情穩定、維持產業優勢，因此大量台商進駐越南。此外，消費商機潛力雄厚，例如：人口基礎雄厚、擴張式中產階級族群。除了國內優勢之外，越南也是TPP受惠國，所以，越南進出口都不錯，東協國家最熱門就是越南。對台商而言，另一個吸引力在於文化背景，越南文化與中華文化接近，讓台商去越南宛如到了天堂，適應問題較少。越南擁有優勢的地理位置，柬埔寨與寮國都需要透過越南出口；柬埔寨與寮國又成了越南的腹地，這些地理優勢之下讓越南成為中南半島的小霸主，其政治影響力也不容小覷。最後，台灣對於越南出口事實上都在成長，是眾多東協市場中表現不錯的，整體進口也是成長沒有大衰退。

泰國也是中南半島上的交通物流樞紐，泰國的文化軟實力以及文創的觀光業在全球都十分火紅。泰國的工業基礎雄厚、自然資源也豐富。但是，泰國的變數也多，最重要觀察點在於其政治穩定性。泰國近些年來出現過紅軍、黃軍等軍事政變，因此，泰國的投資因為其政治因素這兩年來略為緩慢，也讓泰國成為東南亞國家中經濟較為不看好，外商投資較少的原因。

馬來西亞、柬埔寨、寮國等都是人口較少，市場較小的國家，但這幾個國家都力拼經濟轉型，希望台商在這邊可以擴張東協銷售網。緬甸也與這些國家類似，但是，緬甸特色在於大陸產品在當地並沒有受到太大歡迎，反而是台灣產品在緬甸形象很好，是台灣未來經濟投資很好的機會。

新加坡特色在於：開明專制、以華人為主的多元文化、高度國際化、區域政經具高度影響力。新加坡的航太及造船產業、電子產業、石化產業(東南亞最大的煉油基地)、生醫產業都是世界上首屈一指的，也有亞洲最早的主權基金。新加坡可以作為台灣的借鏡，看一個小國如何在國際上取得不可取代的地位。

東協投資困境與未來目標

 

黃文榮秘書長除了告訴我們東協投資的潛力之所在，也點出台灣在東協投資上可能遭遇的困境，例如關稅障礙(印尼提高消費關稅、越南的反傾銷稅)、投資障礙、貿易便捷度等。因此，外貿協會希望可以排除障礙推動洽簽我國與東協各國的經濟貿易協定，減少關稅與非關稅障礙，並且提升貿易便捷度。

最後，黃文榮希望2016年我國可以搭上經濟貿易順風車，在東協國家採取數位行銷吸引當地民眾目光、活絡當地經濟力，也能夠拓銷市場經濟，讓出口服務客制化等。台大國企系陳厚銘老師最後在結語時表示同意上述發展策略方針，並提出價值要全球化、戰略要區域化、戰術要在地化等三化目標。